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新标杆、新高地、试验田、新典范——走进长三

新华社上海11月20日电(记者郑钧天、周琳)上海、江苏和浙江交界处,一块波光粼粼、充溢江南水韵的热土,开启了新的成长征程。19日,国家发改委公布《长三角生态绿色一体化成长示范区总体规划》。长三角生态绿色一体化成长示范区在哪儿?作为实施长三角一体化成长国家计谋的先手棋和冲破口,该区域将若何扶植?

总体规划显示,一体化示范区范围包括:上海市青浦区、江苏省姑苏市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,面积约2300平方公里。同时,选择青浦区金泽镇、朱家角镇,吴江区黎里镇,嘉善县西塘镇、姚庄镇作为一体化示范区的先行启动区,面积约660平方公里。20日,记者实地访问了这片横跨沪苏浙的长三角生态绿色一体化成长示范区。

在位于上海西部的青浦区金泽镇,“七湖一河”串联成了一根标致的“蓝色珠链”。上海市青浦区区长余旭峰表示,青浦区将实施最严格的生态管控,重点推进淀山湖岸线贯通、元荡综合保护和“蓝色珠链”水生态修复,合营推进太浦河净水走廊和拦路港生态廊道扶植,项目化推进青嘉吴三地一体化生态情况综合管理相助。

上海市政府副秘书长、长三角生态绿色一体化成长示范区执委会主任马春雷走漏,一体化示范区明确了生态目标,即以太浦河、淀山湖、元荡、汾湖“一河三湖”为重点,加强生态情况综合管理,构建以水为脉、林田共生、城绿相依的自然格局,扶植闻名文化生态湖区。

“到2025年,一体化示范区内主要水体水功能区水质达标率达到95%以上,太浦河水质稳定达到Ⅲ类,淀山湖水质除总氮外所有指标达到Ⅳ类;绿化覆盖率达到42%以上,森林覆盖率达到20%;骨干绿道达到500公里以上,此中先行启动区骨干绿道达到200公里以上,蓝绿空间占比不低于75%。”马春雷表示。

记者在吴江汾湖高新区“三治”重点区块整治现场看到,铺满废砖和瓦砾的地面上曾经遍布工厂和“狼藉污”企业。姑苏市吴江汾湖高新区经济成长局局长吴伟斌奉告记者,腾退“狼藉污”企业一方面可有效为一体化示范区扶植拓展更大年夜的承载空间,在原本的地皮上引进相符财产导向的新兴财产,另一方面则将标致的田园村庄子还给当地庶夷易近。

汾湖的变更,是一体化示范区未来的成长偏向。马春雷说,一体化示范区的初心是生态绿色和一体化成长,生态绿色便是示范区高质量成长的集中表现,一体化成长是示范区扶植的天然任务和追求。任务是实现“两个率先”,即率先探索将生态上风转化为经济社会成长上风,率先探索从项目协同走向区域一体化轨制立异。

在上海市青浦区金泽镇的西岑歧路边上,记者看到时时有大年夜型工程车进出,华为青浦研发基地已经开工。“华为研发基地落户青浦西岑社区,充分阐明‘有风景的地方就会有立异经济’。”余旭峰表示,未来5到10年,青浦区将力图打造3至5个千亿级财产平台和一批百亿级财产集群,积极打造上海西岑科创中间。

“一体化示范区的计谋定位是新标杆、新高地、试验田、新典范,即生态上风转化新标杆,绿色立异成长新高地,一体化轨制立异试验田,人与自然折衷宜居新典范。”马春雷说,“经由过程一体化示范区的区域和谐成长探索,率先实现质量厘革、效率厘革、动力厘革,起到做实一小片、和谐一大年夜片、引领一整片的感化,更好引领长三角更高质量一体化成长,更好引领长江经济带成长,为全国区域和谐成长供给更多可复制可推广的新成果。”

从吴江到嘉善西塘,车程约1个小时。跟着西塘被纳入一体化示范区,这座以旅游业驰誉遐迩的古镇进一步加快了打造“江南水乡客厅”的方式。“做好‘水’的文章,是先行五镇共有的原有底色,又紧扣了一体化示范区生态绿色成长的宗旨。无论是青浦的蓝色珠链,照样西塘的水乡风情,都是未来吸引好经济的好风景。”西塘镇党委副布告、镇长马红屏奉告记者。

“善于汇各地之长,创示范区之新”“不改变行政附属,但突破行官场限”“既要干好‘自己的事’,也要做好‘我们的事’,还要帮好‘邻居的事’”……在19日举行的长三角生态绿色一体化成长示范区新闻通气会上,“两区一县”的相关认真人均强调要“冲破行政区域壁垒”。

若何突破“一亩三分地”思维,树立“一盘棋思惟”?在治理架构方面,一体化示范区将探索全新的事情机制——“理事会-执委会-成长公司”三层次架构,形成“业界共治+机构法定+市场运作”三方管理格局。

据马春雷先容,一体化示范区理事会的理事长由两省一市常务副省(市)长轮值,理事会作为一体化示范区扶植紧张事变的决策平台,钻研确定一体化示范区成长筹划、革新事变、支持政策,和谐推进重大年夜项目。理事会下设一体化示范区扶植履行委员会,作为一体化示范区开拓扶植治理机构。执委会认真一体化示范区成长筹划、轨制立异、革新事变、重大年夜项目、支持政策的详细实施,重点推动先行启动区相关功能扶植。

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